图：曾俊华呼吁年轻人就财政预算案踊跃发表意见

中新网1月6日电 据香港《大公报》报道，2011年12月财政预算案即将于下月公布，香港特区政府财政司司长曾俊华昨日透露预算案的制订方向。他表示，政府绝不是“守财奴”，当局的原则是“应使则使”；但不可将“派糖”视为解决问题的唯一方法，以免对政府财政造成持续而且沉重的负担。至于会有什么具体措施舒缓大众所面临的通胀压力，则要市民耐心等待二月的预算案揭晓。他又暗示，预算案将会继续投放大量资源在教育、基建及社会福利三大范畴。

面对大众关注的通胀课题，曾俊华出席中总论坛说，当局在过去几年曾推出多项利民舒缓困、创造就业和刺激经济措施，但“非常时期”所作出的“非常措施”不可能长期继续，否则将影响政府财政稳健和削弱经济积极性。

坚守审慎理财原则

曾俊华表示，目前香港的经济已经基本重回增长正轨，面对通胀压力逐渐上升，必须用务实的眼光来审视各项政策，包括衡量这些措施会否对整体消费有过度的刺激作用，避免反过来加大通胀的压力；同时亦要坚守审慎理财的原则，不可将所谓“派糖”视为解决问题的唯一方法，以免对政府财政造成持续而且沉重的负担。他强调，当局会密切留意通胀走势，尤其是关注通胀对低收入家庭日常生活的影响，因时制宜的给出相应适当的对策。

曾俊华深信，把资源投放在教育、基建和社会福利，能够提升整体竞争力，提升生活水平，协助市民面对社会经济变化和促进社会流动。当局除了着重舒缓低下阶层的困境之外，亦致力透过教育和培训，让不同背景的市民，都能有合理机会提高个人竞争力，在社会上各展所长，改善自己和家人的生活质素。因此，当局一直在教育和培训等范畴投放大量资源，现时教育已是政府经常开支中最大的一个环节，将来仍会投放大量资源提升教育和培训的水平。

财政储备属应急钱

对于有很多言论认为政府现在的财政储备已经过多。曾俊华指出，香港是一个小规模的开放型经济体系，十分容易受到全球经济波动的影响，政府几个主要收入项目亦因而常常大幅波动。相对于收入的波动，财政储备是应急钱，不但可帮助应付突发的需要，更重要是在经济和财政困难时发挥保护作用和提供缓冲，以在一段时间内达至收支平衡。若无财政储备作为后盾，在经济逆转或政府收入减少时，政府就不可能推出一些反周期，扩张性的措施来稳定经济及民生。

回顾去年香港的经济表现，曾俊华认为，整体表现令人鼓舞，经济扩张步伐强劲，去年第一季已经全面收复在二○○八和二○○九年金融海啸期间的失地，去年第三季已连续六个季度录得按季的增长。他指出，香港经济能克服金融海啸的挑战，一方面反映香港经济基础稳固，当局“稳金融、撑企业、保就业”的应对策略也发挥效用；另一方面，国家经济自二○○九年年初率先复苏，回复较快增长，其它亚洲地区的经济活动亦见蓬勃，这些因素都为香港经济提供重要支持。

曾俊华说，香港的经济表现和国家的整体发展息息相关。去年十月举行的第十七届五中全会提出了对第十二个五年规划的建议，其中的一个主线是加快转变经济发展方式，提出包括扩大内需、改造提升制造业和培育发展战略性新兴产业等策略。他希望，在内地发展的港商能够深入了解这些发展方向，早作部署，好好把握规划带来的机遇，继续保持竞争优势。

中总论坛由香港中华总商会主办，逾百人出席。香港中华总商会会长蔡冠深致欢迎辞，广州暨南大学经济学院教授封小云、中国社会科学院数量经济及技术经济研究所副所长齐建国、汇丰银行亚太区顾问(业务策略及经济)梁兆基作专题演讲。